在6月21日央视报道引发了舆论对C-NCAP空前严厉的质疑和抨击后,经过两个多星期的沉默,C-NCAP终于在新浪网上做出了正式回应。不出所料,身兼中国汽车技术研究中心主任和C-NCAP管理中心主任的赵航先生对相关问题的回答,与其说是澄清了一些关键问题,不如说是正好相反。这也难怪,除了赵航先生可能事先没有做好功课外,最重要的原因恐怕在于即便他有再大的勇气和神通,也无法使C-NCAP身上的诸多疑点或污点变得冠冕堂皇。
C-NCAP的疑点很多,但最大的疑点无疑是:C-NCAP到底是不是非盈利机构?这一点最为要害,毕竟,没有哪个国家敢于把NCAP (New Car Assessment Program 的英文简称,意为“新车评价规程”)这种具有公共权力和公益性质的职能全权交给一个盈利性机构。
这种质疑由来已久,但以往C-NCAP方面对此的回答五花八门且出尔反尔,让人云里雾里。此次,赵航总算是解释清楚了:C-NCAP管理中心不是盈利机构,但每年向它投入2000万的母体——中国汽车技术研究中心(简称:中汽研)是盈利机构,就是所谓“事业单位企业化经营”。
但这不仅没有消除人们对C-NCAP的怀疑(毕竟,除了二者自己外,没人知道他们之间是如何算账的),反而将中汽研也卷进了质疑的漩涡。
中汽研作为中国汽车技术标准与规则的制定者、执行者和监管者,竟然是一家盈利性机构,就连赵航自己都认为不合适:“我也不愿意让中汽研成为这样的机构,我也希望拿政府的钱,办政府的事。”
但他说,政府行政部门改革还没有完全到位,中汽研“要有赢利,要有保值增值,这是国资委给的一定的目标,我们必须完成。如果我们经营有余力的话,我们再拿出一点钱做公益事业,做承担社会责任的事业,这也是国资委领导经常教导我们的,我们也要这么做。”
换句话说,本来只是想当好政府官员,但被逼无奈做起了生意,而且还是与政府职能直接相关的生意。
公开质疑作为上级单位的国资委的确需要一定的勇气,但赵航把每年投入2000万搞C-NCAP解释为“承担社会责任”,就难以令人信服了。
C-NCAP涉及公共权力、消费者的安全、汽车厂家的利益,完全是政府的责任,而不是企业的社会责任,企业根本没有资格承担这种责任。
看看一些厂家是如何发疯似地宣传其从C-NCAP那里获得的“超五星级”,就知道这种“社会责任”中所包含的权力与利益的极大且敏感的利害关系了,也就不能指望作为这种关系中绝对强势的一方,C-NCAP面对厂家充满恐惧、乞求的目光以及随时准备奉上的钞票,而保持铁面无私,即便C-NCAP自称有着崇高的动机,这是我们30年改革开放以来至关重要的一个观念上的转变。
不仅是C-NCAP,就是赵航本人的身份也遭到质疑:央视报道提到长丰猎豹一款车型在正面碰撞测试中头部得分为0分,意味着可致人于死亡,侧碰中左小腿为0分,意味着腿已经折断,但居然得到了3星级评价,而有报道说赵航本人就是长丰汽车的独立董事。
对这个问题,赵航先回答说:“你上证监会的网一查就知道是怎么回事,也可以上长丰的网去看一看,我是不是独立董事。”
在主持人追问后又说:“起码目前没有(任长丰的独立董事)。”
后来网友追问:赵航主任担任长丰汽车独董期间,正是C-NCAP高调标榜独立公平的起步(C-NCAP成立于2006年7月),这如何解释?